各縣、區國民當局，市直有關單元：
為深刻貫徹落實省委、省當局和市委、市當局加速推動夏季乾淨取熱的決議計劃安排，我市作為第一批南方地域夏季乾淨取熱試點城市之一，明白提出在全市、全域展開 電代煤、氣代煤 （以下簡稱 雙替換 ）並實行差別化補助政策。為推進全市全域 雙替換 任務的順遂停止，現將有關事項告訴如下：
一、總體請求
以習近平總書記在第十四次中心財經引導小組會議上關於推動南方地域夏季乾淨取熱主要唆使為領導，鼎力推動城鄉居平易近用能方法改變，鼎力成長集中供熱，在商業註冊登記集中供熱沒有籠罩的區域，依照 宜氣則註冊公司氣、宜電則電 的準繩推動 電代煤 、 氣代煤 任務。在主城區和縣城，對用煤戶購買乾淨取熱裝備停止裝備購買補助和運轉補助，完成《河南省2017年營業登記電代煤、氣代煤任務推動計劃》分化給我市電代煤、氣代煤5萬戶的目的義務；在鄉村，為領導鄉村居平易近公道用能、乾淨取熱，對一商業地址切農戶按夏季取熱用電量實行普惠制的電價補助。
二、主城區和縣城 雙替換 政策
在主城區和縣城，對散燒煤居平易近樹立用煤戶臺賬並公示，依照腳踏實地的準繩對用煤戶臺賬內居平易近實行取熱裝備購買補助和運轉補助。
（一）履行城市居平易近 雙替換 政策的區域范圍：依照主城區和河南省平易近政廳批復的履行城市治理體系體例的縣城履行城公司登記地址市居平易近 雙替換 政策，詳細履行范圍由縣商業登記地址、區國民當局規定。
（二）樹立居工商登記地址平易近用煤戶臺賬：以縣、區當局為義務主體，要樹立本轄區用煤戶臺賬，具體記錄用煤註冊地址戶姓名、地址、成分證、戶表號等具體信息，並於6月底前完成公示。各縣區當局、街道處事處、社區對本轄區的居平易近用煤戶臺賬擔任。
（三） 雙替換 補助尺度：
1.裝備補助：對用煤戶臺賬內居平易近購買 雙替換 取熱裝備依照居平易近購置價錢的70%賜與一次性補助，最高補助金額2000元，超越部門由居平易近承當。
歸入各縣、區用煤戶臺賬內的2017年新增完成自然氣管道裝置戶居平易近，在作出謝絕應用散煤的許諾後，其管道裝置所需支出可以歸入 雙替換 裝備購買公司登記地址補助。補助尺度按管道裝置費的70%停地址出租止補助，最高補助金額2000元，超越部門由居平易近承當；享用管道裝置費補助的不再重復享用取熱裝備購買補助。
2.運轉補助：對臺賬營業地址內 氣代煤 居平易近采熱用氣量賜與1元/立方米的氣價補助，每戶每采熱季最高補助氣量900立方米，超越部門設立登記由用戶承當；對臺賬內 電代煤 居平易近采熱用電量賜與0.3元/千瓦時工商登記的電價補助，每戶每采熱季最高補助電量3000千瓦時，超越部門由用戶承當。以上補助尺度暫定一年。
1.裝備購買補助。用煤戶臺賬內居平易近完成 雙替換 取熱裝備購買裝置後，可持2017年1月1日今後取熱裝備購買發票（含自然氣管道裝置發票）和謝絕應用散煤許諾書，在7月31日前到本社區請求 雙替換 裝備購買補助，縣、區當局依照本轄區規則的法式發放補助。
2.運轉補助：
（1）夏季取熱用電量、用氣量認定：依照電表、燃氣表12月~次年3月抄見量作為取熱用電、用氣量，可享用取熱運轉補助，且電價補助、氣價補助僅能選擇一種；
（2）統計電表氣表戶號。2017年8月，社區、處事處依據用煤戶總臺賬註冊地址逐級統計匯總電表戶號、氣表戶號和對應的地址、姓名、德律風、成分證號等信息，各縣（含祥符區）當局要分辨樹立取熱用電、取熱用氣用戶臺賬，經縣當局蓋印確認後於8月底供給至縣供電公司和燃氣公司；各區（不含祥符區）臺賬經區當局蓋印確認於8月底報市發改委審核後供給至市供電公司和燃氣公司；
（3）2017年9月~10月，供電公司和公司登記燃氣公地址出租司核適用電、用氣臺賬信息，將戶表號錄進電費、氣費收繳法式，並預算下月各縣、區運轉補助金額報各縣、區財務部分；
（4）電費、氣費補助按月結算。各縣、區財務部分每月底前預撥下月預算補助至供電和燃氣公司指定賬戶，供電和燃氣公司在收繳電費和睦費時按扣減當局補助後的尺度與居平易近按月結算商業登記；取熱季停止後一個月內各縣、區財務部分與供電工商登記地址、燃氣公司據實結算當局補助。
3.補助資金張羅：市財務對四個主城區（龍亭區、鼓樓區、順河回族區、禹王臺區）依照財務分紅比例補貼40%，四個主城區累贅60%；其他三縣（杞縣、通許縣、尉氏縣）二區（祥符區、城鄉一體化示范區）當局補助由縣、區全額承當。縣、區補助資金呈現艱苦時可向市財務局請求超借現金；如下級下達專項資金，市財務可依據縣區任務完成情形予以獎補。市財務局擔任催促各縣、區財務局向供電、燃氣公司指定賬戶足額提早預撥補助資金。
（五）各縣、區應對本轄區低保戶、特困職員零丁制訂補助政策，保證居平易近暖和過冬。
（六） 雙替換 裝備補助完成時限。各縣、區要對比本轄區用煤戶臺賬戶數，7月31前完本錢轄區郊區和縣城一切用煤戶 雙替換 任務。8月份完成考察驗收，10月份再次停止復核。
（七商業註冊登記） 雙替換 考察驗收尺度。 雙替換 裝備購置年限為2017年1月1日今後，裝備購置發票及什物絕對應，戶內沒有燃煤舉措措施。戶用 雙替換 取熱裝備合適《河南省電代煤、氣代煤裝備（產物）推行目次（第一批）》（豫發改動力〔2017〕319號）規則；集中供熱的電采熱、燃氣汽鍋、熱泵等裝備裝置到位，配套舉措措施進戶，並經用戶和運營企業簽字確認。
三、鄉村居平易近夏季取熱實行普惠制的電價補助
為領導鄉村居平易近公道用能，乾淨取熱，對鄉村居平易近夏季取熱用電量實行普惠制的電價補助措施。
（一）補助范圍：除城市主城區和縣城主城區外的居平易近全籠罩，詳細區域鴻溝由各縣、區國民當局規定。各縣、區當局要於8月底前完成鄉村居平易近用電戶臺賬，載明電表戶號和對應的地址、姓名、德律風、成分證號等信息。各縣（含祥符區）鄉村居平易近用電戶臺賬經縣當局蓋印確認後於8月底供給至縣供電公司；各區（不含祥符區）鄉村居平易近用電戶臺賬經區當局蓋印確營業登記地址認後於8月底報市發改委同一供給至市供電公司。
（二）補助尺度：依照一戶一表夏季12月~次年3月抄見電量停止補助，補助尺度斷定為0.3元/千瓦時，補助下限斷定為每取熱季3000千瓦時。補助尺度暫定一年。
（三）補助法式：市供電公司、各縣（含祥符區）供電公司依據鄉村居平易近用電戶臺賬，10月底前完成與電費收繳平臺的對接，並預算下月各縣、區運轉補助金額報各縣、區財務部分。2018年2月28日前新裝並在3月份有抄見電量的農戶，直採取進補助范圍。夏季取熱用電量認定和補助結算及補助資金張羅參照 雙替換 補助停止。
四、推動可再生動力、熱泵散佈式供熱
激勵熱力企業和社會本錢加速包含地熱能、水源熱泵、空氣源熱泵在內的散佈式供熱扶植進度，地熱、熱泵等裝備要裝置到位，配套舉措措施進戶，並經用戶和運維企業簽字確認，樹立用戶臺賬，保營業註冊地址證今冬取熱季順遂投進應用。
五、保證辦法
（一）電力保公司地址出租證
供電部分商業登記地址做好全市全域電取熱的用電保證，樹立乾淨取熱項目新增用商業登記戶臺賬。在已有城鄉電網改革的基本上，進一個步驟加年夜城鄉電網資金投進，對配電變壓器和產權分界點以上線路容量缺乏的舉措措施停止提早改革，按用戶需求自動做好佈點佈線、分表改革、電網接進等辦事任務，並領導居平易近戶外線路改革，保證全市全域 電代煤 任務順遂實行。
（二）燃氣保證
各燃氣公司要保證夏季乾淨取熱用氣需求，鼎力推動城市燃氣管網延長，進一個步驟進步燃氣管網籠罩率；要樹立煤改氣用戶臺賬，加年夜組織管道裝置氣力，保證煤改氣用戶實時平安接進城市燃氣管網。
（三）部分保證
各級發改、財務、工商、住建、計劃、領土、環保、城管等要各司其職，做好臺賬治註冊公司理、資金保證、散煤管控、項目實行等保證任務。加大力度散公司登記地址煤管控，按時光節點請求全市全域取消散煤發賣和燃煤散燒；開辟 雙替換 相干項目綠色通道，優先設定 雙替換 項目用地設立公司、環保、用水、用氣等目標，和諧管線路由、下降破路所需支出；城市總體計劃中保證 雙替換 配套供給舉措措施線路走廊和站址用地計劃，輔助企業做好項目征地、拆遷和舉措措施維護等任務。相干媒體要做好對的言論領導，向大眾宣揚乾淨取熱的實際意義及政策，嚴禁故弄玄虛，一經發商業地址出租明說謊補行動將撤消其享用補助標準，並究查相干義務人的義務，保證全市全域 雙替換 乾淨取熱任務順遂完成。
